Interview | „Fast alle unsere Mittel werden für die Verbesserung des Wohnungsbaus eingesetzt“: Ministerin Helga Rivas

In den letzten zwölf Monaten der Amtszeit von Gustavo Petro wird das Ministerium für Wohnungsbau, Städte und Territorien seine Prioritäten auf die Verbesserung des Wohnungsbaus und die Bereitstellung besserer Trinkwasserlösungen im ganzen Land legen.
Obwohl das ursprüngliche Ziel 400.000 Verbesserungen vorsah, erklärte Ministerin Helga Rivas, dass diese Zahl nicht erreicht werden werde. Bislang wurden 18.000 Verbesserungen abgeschlossen, weitere 84.000 sind in Arbeit.
„Privatbanken investieren ebenfalls in die Bereitstellung von Krediten für die Modernisierung von Eigenheimen und wir möchten dieses Ziel im Rahmen unserer Möglichkeiten unterstützen“, betonte der Beamte in einem Interview mit EL TIEMPO.
Er bestätigte außerdem, dass es keine neuen Mi Casa Ya-Subventionen geben wird, da das im Nationalen Entwicklungsplan festgelegte Ziel bereits erreicht sei. Haushalte können jedoch auf andere Optionen zugreifen, die ihnen helfen, ihren Traum vom Eigenheim zu verwirklichen.

Wohnungsbauministerin Helga María Rivas. Foto: Mauricio Moreno / EL TIEMPO
Ich kann meine Wohnungspolitik nicht auf eine einzige Lösung beschränken, die in diesem Fall der Erwerb neuer Wohnungen ist. Wir wollen von einer „wohnungsorientierten“ Politik zu unserem biodiversen Lebensraum übergehen.
In unserem biodiversen Lebensraum betrachten wir Wohnraum nicht nur als individuelle Angelegenheit einer Familie, die einen Kredit für den Kauf einer Wohnung beantragt, sondern vielmehr als soziale Organisation, die ihr eigenes Zuhause selbst verwalten oder selbst bauen kann. In diesem Sinne konzentriert sich unsere Politik stark auf die Verbesserung des Wohnraums.
Unsere Politik in Bezug auf Trinkwasser, sanitäre Grundversorgung und Wohnraum besteht darin, eine Reihe von Alternativen und Lösungen anzubieten. Wir müssen Subventionen für Wohnraumverbesserungen einführen.
Unsere Politik zielt in hohem Maße auf die Verbesserung des Wohnraums ab.
Das Ziel sind 400.000 Hausverbesserungen, aber wir werden es aus Budgetgründen nicht erreichen. Wir gehen davon aus, dass wir etwa 150.000 Verbesserungen erreichen können.
Wir haben 18.000 Verbesserungen abgeschlossen und 84.000 sind in Arbeit. Wir werden dieses Ziel nicht nur mit dem allgemeinen Staatshaushalt, sondern auch im Finanzsektor erreichen.
Auch private Banken investieren in Modernisierungskredite und wir möchten diesem Ziel alles hinzufügen, was über diese Kredite bewältigt werden kann.
Mit dem Nationalen Sparfonds ermöglichen wir Hausrenovierungen ohne Sicherheiten. Wir kombinieren dies mit dem Eigentumstitelprogramm des Ministeriums; wir haben bereits rund 200.000 Eigentumstitel ausgestellt.
Darüber hinaus kofinanzieren wir die Subventionen der lokalen Behörden. In Atlántico beispielsweise übernehmen wir 70 Prozent, das Gouverneursbüro die restlichen 30 Prozent.

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Mi Casa Ya ist ein sehr wichtiges Programm, richtet sich aber nicht an die Ärmsten. Ich denke, es wurde zu einer Zeit ins Leben gerufen, als es vielleicht die Wirtschaft ankurbelte und nötig war, aber jetzt erlauben weder der Haushalt noch die Wirtschaftslage dies.
Wir haben das vielfach in Frage gestellte Ziel für den Neubau von Wohnungen bereits erreicht, doch wir verfügen über alle Zahlen, die dies bestätigen. Der Zielindikator war ganz klar: Subventionen für den Neubau von Wohnungen in städtischen und ländlichen Gebieten.
Der Indikator (aus dem Nationalen Entwicklungsplan) besagt, dass die Subventionen der Regierung und die der Familienausgleichsfonds kombiniert werden können. Mir wurde gesagt, dass ich ein Spieler bin, der die Subventionen der Familienausgleichsfonds einbezieht.
Das Ziel waren 222.121 Subventionen und mit Mitteln aus dem allgemeinen Staatshaushalt haben wir 114.700 bereitgestellt, insgesamt 4,1 Milliarden Pesos, während die Familienentschädigungsfonds 112.035 Subventionen bereitgestellt haben.
Das stark in Frage gestellte Ziel, neuen Wohnraum zu schaffen, haben wir bereits erreicht.
Die Wohnraumförderung wird fortgesetzt, unser Subventionsziel haben wir jedoch bereits erreicht und werden fast alle uns zur Verfügung stehenden Mittel für Wohnraumverbesserungen einsetzen.
Fast 30 Prozent der Mittel des Ministeriums flossen in das Programm für den Neubau von Wohnraum (Mi Casa Ya). Wir waren unflexibel und haben zukünftige Bedingungen gefährdet. Das Programm war gut strukturiert und ermöglichte eine Fortsetzung, und das wurde auch getan.
Die Mittel sind bereits ausgeschöpft; wir schließen die noch ausstehenden Verfahren jedoch mit den bereits zugewiesenen Mitteln ab. Unser Schwerpunkt liegt nun auf der Verbesserung des Wohnungsbaus.

Foto: Ministerium für Wohnungsbau
Es wurde mit der Nationalen Planungsabteilung (DNP) darüber gesprochen, wie dieser Indikator analysiert und gemeldet werden soll. Ich glaube, das ist der Grund, warum die Zuschüsse aus den Familienausgleichsfonds im Jahr 2023 nicht berücksichtigt wurden.
Dabei handelt es sich um eine weitere Aufschlüsselung der damaligen Zahlen, da auch die Subventionen für neue ländliche Wohnungen nicht berücksichtigt wurden.
Seit meiner Tätigkeit im Wohnungsbauministerium wollte ich nicht mehr über „Mein Haus jetzt“ sprechen, da das Gesetz nicht von „Mein Haus jetzt“ spricht, sondern von Wohnraumlösungen. Narrativ gesehen hat die Frage „mein“ einen politischen Hintergrund, und die Politik unserer Regierung zielt darauf ab, von „meinem Haus“ zu unserem biodiversen Lebensraum zu wechseln.
Bei der Wohnungspolitik ging es nicht um das Programm „Mein Haus jetzt“, sondern vielmehr darum, die Themen Ländlichkeit, Wasser und Raumplanung zu überprüfen.
Lassen wir die Daten aus den Ausgleichsfonds also beiseite. Wir haben 110.212 Subventionen für neue (städtische) Wohnungen ausgezahlt und 18.000 Verbesserungen umgesetzt. Ich will nichts erfinden.
Angesichts der Haushaltslage und unseres Budgets haben wir 30 Prozent in den Erwerb von neuem Wohnraum investiert, und unser Nationaler Entwicklungsplan konzentriert sich auf die Verbesserung des Wohnraums.
Mir wurde gesagt, die Wohnungspolitik sei beendet. Tut mir leid, aber Wohnungspolitik war nicht das Programm „Mein Haus jetzt“, sondern die Überprüfung ländlicher Gebiete, der Wasser- und Flächennutzungsplanung, die Verabschiedung aller Verordnungen und die Prüfung aller Wohnalternativen. Ich persönlich bin überzeugt, dass wir politische Maßnahmen umgesetzt haben.

Wohnungsbauministerin Helga María Rivas. Foto: Mauricio Moreno / EL TIEMPO
Ich habe unglaublich hart dafür gekämpft, die Regierung dazu zu bewegen, das Geld den bereits zugewiesenen Personen zu geben, denn im Vergleich zu unseren anderen Prioritäten ist es eine Menge Geld.
Ich habe diese Tracht Prügel bekommen und der Präsident (Gustavo Petro) kann mich rausschmeißen, weil er sagt: „Wie ist es möglich, Helga, dass du Mi Casa Ya weiterhin finanzierst, wenn unsere Prioritäten Wasser sind?“
Dies war eine Verpflichtung, zu deren Erfüllung wir rechtlich nicht verpflichtet waren. Es handelte sich um ein Wertversprechen, nicht um ein erworbenes Recht.
Mein Kampf war sehr hart, um diese Regierung dazu zu bringen, das Geld an die vorher zugewiesenen
Tatsächlich wurden die vorläufigen Spezifikationen für dieses Verfahren damals veröffentlicht und es gingen mehr als 450 Kommentare ein. Das Ministerium beschloss, das Projekt umzustrukturieren und andere Alternativen zu prüfen.
Die Idee besteht darin, diese Initiative wieder einzuführen, allerdings nicht mehr mit dem Schwerpunkt auf Pipelines vom Fluss Ranchería nach Manaure, sondern vielmehr mit der Prüfung der technischen und finanziellen Machbarkeit einer Verlängerung der Pipeline dorthin, wo dies machbar und möglich ist.
Dies ist ein Projekt, dessen Kosten sich auf etwa 2,3 Milliarden Pesos belaufen könnten . Unsere größten Sorgen galten seiner Nachhaltigkeit und Instandhaltung, da es ziemlich teuer war.

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In Alta Guajira hat die Regierung rund 361 Milliarden Pesos in 34 Projekte investiert, die wir in elf Gemeinden umsetzen. Wir haben den Masterplan für die Kanalisation von Fonseca bereits vorgelegt und machen Fortschritte bei der Umsetzung des Masterplans für das Aquädukt von Riohacha.
Darüber hinaus haben wir rund 142 Milliarden Pesos investiert – das Ministerium stellte 83 Milliarden Pesos zur Verfügung – , um 128.000 Einwohner von Alta Guajira mit Trinkwasser zu versorgen. Dadurch konnte die Sterblichkeitsrate aufgrund akuter Atemwegserkrankungen, Unterernährung und akuter Durchfallerkrankungen um 40 Prozent gesenkt werden .
Darüber hinaus wurden Verbesserungen an 172 Tiefbrunnen vorgenommen und 15 öffentliche Brunnen sind im Bau. Wir hoffen, dass wir sie in der zweiten Hälfte des Jahres 2025 in Betrieb nehmen und so etwa 30.000 Menschen mit Trinkwasser versorgen können.
Wir bauen ein strategisches Conpes auf, das 193 Investitionsprojekte umfasst
Während dieser Amtszeit stiegen die Investitionen in Trinkwasser und sanitäre Grundversorgung um 106 Prozent, was einem Gesamtvolumen von 4,2 Billionen Pesos entspricht. Wir haben sichergestellt, dass 1,6 Millionen Menschen im städtischen Sektor Zugang zu Trinkwasser haben.
Das Ministerium entwickelt außerdem einen strategischen Conpes (Nationalen Aktionsplan), der 193 Investitionsprojekte umfasst, um den Zugang zu Trinkwasser in ländlichen Gebieten weiter zu verbessern und Städten mit Wasserknappheit eine Lösung für Trinkwasser und grundlegende sanitäre Einrichtungen zu bieten.
Der Conpes (Nationaler Bund für das öffentliche Beschaffungswesen) muss noch in diesem Jahr abgeschlossen werden. Wir schlagen eine Investition von knapp 11,5 Milliarden Pesos mit Zukunftsgarantie vor. Dies ist das erste Mal, dass ein Conpes (Nationaler Bund für das öffentliche Beschaffungswesen) mit Zukunftsgarantie für Wasser- und Abwasserprojekte vorgeschlagen wird.
eltiempo